您的当前位置: 首页 > 典型风采 > 优秀共产党员 > 正文
“农情农意”守初心——记南漳县财政局农业股长张启华
发布日期:2021-03-19 09:57:50    来源:县财政局    点击量 :    字体: [大] [中] [小]

(通讯员 施传元 王龙明 钱道国)从参加工作之始,到接近退休,有着38年的财政工作工龄、23年党龄,县财政局农业股长张启华满脸写着一个“农”字。无论乡下,亦或县城,一路走来,始终如一的是对这个“农”字一往情深,即使还有两年他就要退休,他仍然初心不改“农情农意”。

“农字号”的股长

今年58岁的张启华,是县财政局的农业股股长,被同志们称其为“农字号”股长。

“农字号”股长,最让同事们称道的是,一生为农从始终,挚恋如初不忘本。从1984年参加工作在原安集财政所当农财专管员开始算起,到现在担任县财政局农业股股长,期间无论是在长坪镇、薛坪镇、武安镇等地财政所工作,还是后来在县财政局、综改办工作,他的人生始终都围着“农”字而转,一直致力于农业农村财政管理、服务工作。

“从来不找理由,从来只找办法”。无论是条件艰苦的过去,还是条件好转的今天,作为一名共产党员,他始终牢记党的教诲,勤勤恳恳为民服务,兢兢业业干好本职。

2018年,张启华从县综改办到农业股工作后,加上机构合并的职能,农业股的业务涉及8个大类,调研多、汇报多、检查多、材料多、加班多,仅每年拿处理意见就有260多件,每周就有一个批件需要提出办理的意见建议。每一件批件的落实,都要搞清楚政策依据,提出资金来源、解决方案等明确的意见建议。有时候尽管只简单的几百字,都牵扯着很大的精力,而且每个月至少有10个晚上、两个周末在加班。”同事眼中就是“敬佩”两个字。

2020年春季,张启华的女儿、女婿和孙子因从武汉回家过年,受新冠疫情影响,一直居家隔离。亲人近在咫尺而不能尽享天伦之乐。而当他想到扶贫点肖堰镇观音岩村20多户养猪大户正为粪污治理犯愁时,他毅然带着县农业部门专家来到百里之外的观音岩村,与专家们一起走访猪农、拟定治污方案、商讨资金筹集办法、实施猪舍改造……10多天的努力,终于将传统式的粪污直排改为发酵床处理,有效减少了环境污染的风险,激发了群众养猪积极性。2020年底,全村共养猪5000头,出栏4500头,实现销售收入3000多万元。

正是他的敬业,整个股室每年涉及的300多个项目需要审核、5个多亿元的资金需要拨付,每一样都是高质高量,非常精准,从无纰漏。

“金字牌”的奖杯

自2017年以来,在全省财政专项扶贫资金绩效评价考核中,南漳县连续四年被评为“优秀”等次。2020年元月,南漳县代表湖北顺利通过国家对2019年财政专项扶贫资金绩效评价考核,为湖北连续七年荣获中央财政专项扶贫资金绩效评价“A级”。

2021年1月18日,省财政厅给南漳财政局发来表扬信,对决战决胜脱贫攻坚工作给予充分肯定……

近几年,“农字号”股长收获了很多“金字牌”奖励,张启华不知付出多少心血?更不知流下多少汗水……

南漳县脱贫出列之后,如何实现精准扶贫与乡村振兴相衔接,是张启华苦苦思索的课题。2016年以来,在各级财政专项扶贫资金中,仅用于扶贫产业项目的发展资金达到1.2多亿元。通过检查发现,一些乡镇专项扶贫资金(项目)存在资金浪费和资产流失现象。张启华联合扶贫部门向县政府提出意见建议,制定出台《南漳县财政专项扶贫资金(项目)“四权”管理实施办法(试行)》,依法明晰资金使用和项目实施中所产生的所有权、经营权、受益权和监督权,逐步建立归属清晰、权责明确、利益共享、经营规范、依法管理的专项扶贫资金(项目)“四权”管理机制。这一举措,受到了财政部和省财政厅的肯定。

针对桑蚕产业奖补资金过多过滥的现象,在张启华的建议下,对全县桑蚕产业奖励方式进行了改革,以每公斤40元的价格为基准线,变中间环节奖补,为结果导向的价格补贴。通过修订主导产业奖补办法,把奖补资金从1.1亿元降到了0.69亿元,节约资金0.4亿元,这节省下来的真金白银又统筹用到精准扶贫的刀刃上。

在推进精准扶贫工作上,张启华既做加法,又做减法。在投入上,从2016年到2020年的五年,财政投入扶贫资金8.33亿元,年均增长22.85%。在项目申报把关上,减少了一些不必要的支出,仅2018年和2019年,就审减项目170多个、审减专项扶贫资金1.1亿元。

金杯银杯来自于群众的口碑。2013年某村争取了“一事一议”资金13.5万元。到年底结算时,张启华带队实地验收发现,这个项目压根没有动工。张启华是从农村走出来的干部,知道村里每争取一分钱都不易,考虑再三,张启华给村里延长两个月时间,项目可以不取消,但得工程保质保量做好后再结算。两个月后,张启华带人去做了验收,并完善了整套资料才进行了结算。

时隔一年多,这个村的书记被反映了8个问题而被立案调查,其中套取沟渠硬化项目资金这一项,而因为张启华坚持原则和严格把关,使得这个村的书记这一项问题被否决掉。张启华也没想到,自己的严谨帮这个村书记还以清白。这个村的老百姓听说后,也都佩服不已。

滴水映日照光辉。点点滴滴,无不折射出张启华这名老共产党员对党负责、为民服务、助民致富的博大胸怀和仁爱之心。

“老字号”店小二

张启华是1998年7月加入党组织,始终牢记党的教诲,践行党的宗旨,充分当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”,而且是主动服务、热情周到、四季长青的“老字号”“店小二”。

县水利局的邹三泉印象特别深刻。2020年7月10日,省水利厅要求县水利局和县财政局联合上报中央水利发展资金绩效自评报告,当他来县财政局准备给局领导汇报时,张启华已在办公室微笑地等着他:“资料给你们弄好了,赶快上报。”仅20分钟的时间,如此之快的办事效率和热情的服务,传递出了深深的感动。

张启华一直都是这样,尽力用最阳光的脸色、换位思考,站在部门的角度,思考他们所想,用最快的速度把事办好,尽量让部门的同志们少跑腿。比如,大家关心资金的事,每次上级资金一来,他都是第一时间告知,以免部门为“粮草”操心。特别是项目上的事,部门都体味到张启华的“店小二”的热情。

每年,农业股涉及的农田水利、精准扶贫、乡村振兴、生态保护和农技推广等大小项目申报在300多个,及时主动帮忙主管部门看符不符合上级政策、符不符合县委县政府工作重点、符不符合时间节点,领导签批了意见没有,部门满意了没有等等,这些细节考虑得让人不得不感动。

张启华“店小二”式的服务,也让农口很多单位的同志深深折服。县农技中心有个职工因养老保险的事而上访,2021年3月2日上午10点,当批件转至张启华手里时,弄清了事情缘由和领导意见后,张启华就主动与局行政政法股进行了对接,及时联系县信访局的同志,第一时间落实好批件,确保资金直达到位。县农技中心的同志心服口服:“脸也好看,事也好办,不仅是马上办,而且还是热情主动地办。”

[责任编辑:南漳县委组织部]