12月27日上午,南漳县第十九届人民代表大会第三次会议在县文化中心隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的县人大代表,肩负全县人民的重托出席大会,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,凝心聚力打造中国式现代化“金南漳”。
大会应到代表250名,实到238名,出席人数符合法定人数。
大会主席团常务主席罗兴斌、陈栋、张功玉、孙国强、晏兆品、方军、朱杰春、乔凌秋、刘友武、刘鹏飞、齐贤林、尤明军在主席台前排就座。县领导雷斌、杜琛、程建胜、张小艳、李采明、张庆华、包海峰、刘彩峰、杨明全、周建强、石海龙、郑学龙、张明、彭卫明、毕宜元、柏遵国、董尚梅、江蛟,县人民法院、县人民检察院主要负责同志和大会主席团成员在主席台就座。
不是县第十九届人民代表大会代表的县委常委、县政府副县长、县政协副主席,县监察委、县法院、县检察院负责人,县人大常委会党组成员及工作机构负责人,县政府组成部门主要负责人,县直机关、团体主要负责人,驻漳及垂直管理单位主要负责人和县政协十一届委员列席会议。
上午9时,主席团常务主席、第一次全会执行主席、县委书记罗兴斌宣布大会开幕。
县委副书记、县长陈栋代表县人民政府作《政府工作报告》。
县委副书记、县长陈栋指出
2023年,面对风高浪急的国际形势、复杂严峻的发展环境、“既要又要还要更要”的工作要求和“一难两难多难”的多重挑战,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,认真落实省市工作要求,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协和社会各界的大力支持下,全县经济社会发展保持“全年红”,实现“满堂红”。预计全年地区生产总值冲破400亿元大关,达到403亿元,同比增长7.5%;规模以上工业增加值增速达9%;固定资产投资同比增长22%;社会消费品零售总额同比增长11%;地方一般公共预算收入同比增长24.5%;城镇居民人均可支配收入同比增长8%、农村居民人均可支配收入同比增长8.3%,主要经济指标增速高于全省、全市平均水平。全年争取各类资金36.1亿元,争取项目63个总投资152亿元,争取政策43个;新签约项目135个,其中5亿元以上工业项目17个、50亿元以上项目3个、世界500强及上市公司投资项目2个;新开工项目59个、总投资480.6亿元,竣工达产项目28个、总投资76.3亿元;现代化工、装备制造、新型建材、农产品精深加工四大支柱产业分别实现产值42亿元、58.9亿元、34.8亿元、44.2亿元,“稳”的根基更加牢固,“进”的态势愈发明显。
总投资350亿元的中化学新能源产业园项目有望落地,投资101亿元的新天氢能、投资50亿元的国家储备林、投资50亿元的葛洲坝储能装备等项目陆续签约;投资110亿元的川发龙蟒项目即将开工;投资108亿元的南漳抽蓄项目正式开工建设并入库纳统;投资30亿元的龙佰襄钛年产20万吨钛白粉后处理项目一期建成投产;投资12亿元的云上牧歌万头奶牛智慧产业园项目一期完工,洼地效应日益彰显、新的动能加速集聚。
襄南高速明年年底可正式通车,襄宜高速南漳段即将开工,河谷南高速启动前期招标,207国道、305省道、251省道提档升级项目加速推进,“五横五纵”综合交通网络基本形成。城西生态功能区、城东产业集聚中心、城南文化休闲中心、城北现代商住中心“一区三中心”空间格局加快形成,水镜大道、发展大道等改扩建项目即将竣工,源昌五星级酒店及城市会客厅项目、高铁小镇二期等城市地标建筑加速推进,蛮河旅游航道主体工程建设完成,交通优势日益凸显,城市面貌蝶变新生。
李庙镇“红色屋场”解纷工作法入展枫桥经验陈列馆,受到习近平总书记考察检阅;薛坪市场监管所被国家市场监管总局评定为“五星市场监管所”;三道河水镜湖风景区作为国家水利风景区第二批高质量发展典型案例在央视重磅推出;入选全省“共同缔造·活力机制”基层治理创新实验区试点县,成功创建“全国生态文明建设示范区”“中国天然氧吧”“全国休闲农业重点县”“荆楚文旅名县”“全省食品安全县”,荣获“湖北省中华诗词之乡”称号,“金南漳”城市公共品牌焕发光彩、声名远扬。
2024年政府工作的总体要求是
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,坚定贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神,认真落实省委十二届五次全会、市委十四届八次全会和县委十五届四次全会部署,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,锚定县委“123”发展思路不动摇,团结奋进、担当善为、真抓实干,加快建设产业强、生态好、社会和、百姓富的“金南漳”,奋力打造襄阳都市圈绿色发展示范区。
2024年全县经济社会发展的主要预期目标是
地区生产总值增长7.5%,规模以上工业增加值增长9%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长11%,地方一般公共预算收入增长10%。城乡居民人均可支配收入与经济同步增长,全面完成防范化解重大风险、污染防治、节能减排、安全生产等市定目标。
围绕实现上述目标,陈栋指出,按照“有思路、有举措,有部署、有检查,有反馈、有成效”的闭环工作方法,重点做好七个方面工作
坚定不移把稳增长放在更加突出的位置,推动经济发展稳中求进、以进促稳。坚持供需同向发力、互促共进,充分发挥投资关键作用、消费基础作用、出口支撑作用,努力实现质的有效提升和量的合理增长。
坚定不移把培育新质生产力作为加快新旧动能转换的战略支撑,推动产业迭代更新、能级跃升。全面提升三次产业层级能级,聚力推动传统产业高端化、智能化、绿色化升级改造,培育壮大战略性新兴产业,加快形成新质生产力。
坚定不移将县城作为新型城镇化建设的重要载体,提升城市能级、做优城市品质。坚持人民城市人民建,人民城市为人民。积极探索城市和产业“双集中”和就地城镇化,加快转变发展方式,促进经济从外源型增长转向内生型发展。
坚定不移把实施乡村振兴战略作为“三农”工作总抓手,加快补齐短板、持续锻造长板。锚定建设农业强县,学习运用“千万工程”经验,有力有效推进乡村全面振兴,建设宜居宜业和美乡村。
坚定不移把流域综合治理作为四化同步发展的重要基础,推进绿色低碳转型、建设大美南漳。全面落实《南漳县流域综合治理规划》,坚决守牢水安全、水环境安全、生态安全底线,确保粮食和能源安全。
坚定不移把改革开放作为增强发展内生动力的关键一招,推改革优环境、打造创新创业高地。坚持以改革增活力强动能,以创新促转型谋发展,持之以恒推进深层次改革,充分激发高质量发展动力活力。
坚定不移把保障和改善民生作为高质量发展的根本目的,增进民生福祉、筑牢幸福之基。从严从紧核定“三公”经费预算和一般性支出,把保“三保”支出作为财政的首要任务,进一步织密扎牢社会保障网、大力发展优质教育、深化健康南漳建设、繁荣发展文体事业、牢牢守住安全底线、积极回应群众关切。
陈栋表示
将永葆赶考的清醒和初心,坚守为民的立场和情怀,用好“四下基层”这一传家宝,持续提升履职能力和水平,努力建设人民满意政府。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,当好“两个确立”的忠诚捍卫者、“两个维护”的忠实践行者,一丝不苟贯彻落实党中央、国务院决策部署、省委、省政府、市委、市政府工作要求和县委工作安排。牢固树立法治思维,严格遵守宪法法律,依法民主科学决策,规范行政执法行为,持续优化法治化营商环境,主动接受人大法律监督、工作监督,政协民主监督、司法监督、审计监督和社会舆论监督。畅通群众诉求表达渠道,打造南漳12345热线“总客服”,发扬唯实求真精神,大兴调查研究之风,全面贯彻落实“四下基层”,用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题。始终保持“两个永远在路上”的清醒与坚定,深入贯彻全面从严治党战略方针,推动政府系统党风廉政建设纵深发展。
陈栋说
各位代表!初心如磐,风雨多经志弥坚;使命呼唤,征程万里再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委和县委的坚强领导下,凝聚全县人民智慧,汇集社会各界力量,以一往无前的奋斗姿态、昂扬向上的精神风貌、舍我其谁的责任担当、求真务实的工作作风,锐意进取、开拓创新,在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋力谱写中国式现代化南漳新篇章!
县委常委、县人民政府常务副县长雷斌作关于2023年重大民生实事项目办理情况和2024年重大民生实事项目征集情况的报告。
县人民法院院长李化作法院工作报告。
县人民检察院代理检察长杨毅作检察院工作报告。